Verbouwvoorschriften Bouwbesluit 2012
Ze blijven lastig…. Daarom organiseren Geregeld BV en Bouwforum de workshop Praktijkcases Verbouw & Transformatie. Na een succesvolle bijeenkomst op 23 april nu voor de tweede keer.
Wilt u meer weten over verbouwvoorschriften, het rechtens verkregen niveau of herbestemmen? Schrijf dan in voor de workshop op 24 september 2013. Meer informatie en inschrijven via Bouwforum.
Seminar Inspecties Brandveilige Zorginstellingen op basis van het Bouwbesluit 2012 – 23 april 2012
De alarmbellen die melding maakten van brandgevaarlijke situaties in zorginstellingen hebben gewerkt. We weten nu dat zorginstellingen qua brandveiligheid een zorgenkind vormen. Maar de vraag is nog steeds welke risico’s de instellingen lopen en hoe we tot een alomvattend plan komen om de risico’s te elimineren. Daarnaast is er ook nog het nieuwe Bouwbesluit. Zijn de eisen aan de brandscheidingen, aan het vluchten, en aan de brandveiligheid-installaties anders komen te liggen met het nieuwe Bouwbesluit?
Specifiek voor de technisch beheerders en gebouwmanagers van zorginstellingen organiseren Sdu-uitgevers en Bouwforum een seminar over het vaststellen van de technische brandveiligheidskwaliteit van zorginstellingen, de voorschriften van het Bouwbesluit en het ontwikkelen van een brandveiligheidsbeleid.
Wilt u meer weten? Kijk op de website van Bouwforum en kom naar het seminar op 23 april 2012 (13.30-16.15 Baarn)
Geregeld verzorgt voor Bouwforum de training Bouwbesluit: Wijzigingen en Consequenties. De training is bedoeld voor een ieder die snel wil worden geïnformeerd over het nieuwe Bouwbesluit en al bekend is met het Bouwbesluit 2003. Voor de trainingen 10 december 2012 en 7 februari 2013 (beiden in Baarn) kunt u zich nog inschrijven via de website van Bouwforum.
Onderwerpen die Hajé van Egmond tijdens de training aan de orde stelt zijn:
Overzicht nieuwe, gewijzigde, vervallen voorschriften en begrippen
. Omgaan met het Bouwbesluit
. Vaststellen gebruiksfuncties
. Rekenen met personen
. Nieuwbouw – verbouw – bestaande bouw
. Bouwen en slopen
Voorschriften, voorbeelden en consequenties van eisen aan:
. Brandcompartimenten
. Vluchten
. Geluidwering en installatiegeluid
. Ventilatie en daglicht
. Bruikbaarheid
. Energiezuinigheid en Milieu
. Installaties
. Gebruiksvoorschriften
Op 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 in werking getreden. Hajé van Egmond heeft inmiddels enkele honderden cursisten de beginselen van dat nieuwe besluit bijgebracht. Wordt het niet eens tijd voor een update? De wijziging van de Regeling Bouwbesluit per 1 juli 2012, de voorgenomen wijzigingen in januari 2013: wat betekenen ze voor u en waar moet u met name rekening mee houden? In een ochtend of middag bent u weer helemaal bij en heeft de u mogelijkheid uw eigen casus of dringende vragen beantwoord te krijgen.
Mail naar Geregeld voor meer informatie of om een afspraak te maken
Hajé van Egmond verzorgt training voor Geregeld BV, Senze en Bouwforum. Gemeenten die u voorgingen zijn onder meer Amersoort, Zaanstad, Weert, Arnhem, Nijmegen en de regio Twente.
Hajé van Egmond (Geregeld BV) en Henry de Roo (Roobeek Advies) hebben op het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland een druk bezochte workshop verzorgt over de verbouwvoorschriften in het Bouwbesluit 2012. Centrale vraag: hoe werkt dat nu dat rechtens verkregen niveau? De presentatie is te vinden op website van de Vereniging bouw- en woningtoezicht Nederland.
Samen met zo’n 90 deelnemers is onderzocht op welke wijze dat verbouwniveau nu het beste kan worden bezien. Uitgangspunt daarbij is dat bouwwerken na de bouw weliswaar in kwaliteit achteraan mogen gaan maar niet door een bouwactiviteit slechter
mogen worden. Is er voor de verbouwing sprake van een bepaalde kwaliteit dan moet die kwaliteit na de verbouwing ook weer tenminste aanwezig zijn. De ondergrens wordt natuurlijk gevormd door het niveau bestaande bouw: hieraan moeten alle bouwwerken voldoen!
Heeft u een interessante casus, zoekt u een sparringpartner of wilt u een training organiseren mail dan naar Geregeld voor meer informatie.
Op 1 juni 2012 is de vijfde tranche Crisis- en herstelwet vastgesteld. Op het gebied van de bouw bevat dit Besluit een interessant experiment: in de gemeenten Almere, Delft, Eindhoven, Haarlem, Haarlemmermeer, Schijndel en Zoetermeer worden bouwplannen die om ruimtelijke redenen vergunningplichtig zijn niet langer getoetst aan het Bouwbesluit 2012. Een dakkapel aan de voorkant moet daarmee natuurlijk nog wel aan het Bouwbesluit 2012 voldoen, maar de gemeente toetst alleen nog maar aan welstand en ruimtelijke ordening.
Naar verwachting per 1 oktober 2012 gaat de tekst van het nieuwe artikel 7 van het Uitvoeringsbesluit Chw als volgt luiden:
Artikel 7
1. Dit artikel is voor een periode van vijf jaar van toepassing in de gemeenten Almere, Delft, Eindhoven, Haarlem, Haarlemmermeer, Schijndel en Zoetermeer.
2. Artikel 2.10, eerste lid, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is niet van toepassing, indien een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van die wet betrekking heeft op:
3. Op een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in het tweede lid is artikel 2.2 van de Regeling omgevingsrecht niet van toepassing.
Wil je in één van de gemeenten dus een bouwwerk genoemd in bovenstaande lijst bouwen, en is dat bouwwerk op grond van het Besluit omgevingsrecht niet vergunningsvrij, dan moet nog wel een vergunning worden aangevraagd. De weigeringsgrond genoemd in artikel 2.10 is hierbij echter niet van toepassing: dus geen toets aan het Bouwbesluit en ook geen gegevens en bescheiden aanleveren behorend bij die toets. Voor de gemeenten minder werk en wellicht ook lagere kosten voor de aanvrager?
Met dit epxeriment herleeft als het ware de lichte bouwvergunning – die helaas met de invoering van de Wabo ter ziele is gegaan – opnieuw. Het ministerie van BZK heeft laten weten dat bij gebleken succes (en dat lijkt op voorhand wel duidelijk!) de regeling landelijk wordt ingevoerd.
De gemeente Almere mag vanaf 1 april 2012 afzien van toetsing van een aantal specifiek in het Besluit uitvoering crisis- en herstelwet (vierde tranche) genoemde artikelen. Op grond van de experimentenregeling geldt er voor grondgebonden nieuwbouwwoningen in particulier opdrachtgeverschap een beperktere set aan voorschriften waaraan moet worden voldaan. Almere wil particuliere opdrachtgevers daarmee meer ruimte geven om zelf keuzen te maken en daarmee de verbondenheid met de woning en de stad vergroten.
Het betreft een experiment dat geldt voor 5 jaar. Daarna moet het experiment worden geëvalueerd en wordt de Twee Kamer binnen 6 maanden geïnformeerd over de resultaten van het experiment.
Grondgebonden woningen in particulier opdrachtgeverschap hoeven niet te voldoen aan de nieuwbouwvoorschriften als het gaat om:
Deels opvallende keuzen, te meer omdat je dus in Almere nog steeds moet voldoen aan de nieuwbouwvoorschriften als het gaat om de minimale afmetingen van ruimten, 55% verblijfsgebied en de afmetingen van trappen. En ook in Almere ben je verplicht om een berging en een buitenruimte te bouwen. De keuzevrijheid is dus beperkt…
Net als alle andere bouwwerken in Nederland moeten woning in Almere (ook die onder het experiment vallen) voldoen aan de voorschriften voor bestaande bouw van het Bouwbesluit 2012. Daar waar op grond van het experiment bijvoorbeeld geen eisen gelden aan daglicht voor de nieuwbouw, zijn de voorschriften voor bestaande bouw inzake daglicht wel van toepassing. Dus bouw je in Almere, let dan op de voorschriften voor bestaande bouw ook al worden bepaalde aspecten niet getoetst in de vergunning. Ook verbouw gelden de verbouwvoorschriften van het Bouwbesluit 2012. Zie ook de beantwoording op de Kamervragen hierover.
Ter info de totaallijst met ‘geschrapte’ artikelen Almere in Bouwbesluit 2012: 2.129, 2.130, 3.20, 3.21, 3.23, 3.28, 3.29, 3.30, 3.31, 3.32, 3.33, 3.34, 3.41, 3.42, 3.43, 3.62, 3.63, 3.68, 3.69, 3.70, 3.74, 3.75, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.17, 4.18, 4.19, 4.21, 4.22, 4.23, 4.24, 4.25, 4.26, 4.27, 4.28, 4.37, 4.38, 4.39, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.15, 6.16, 6.17 en 6.18
De beste manier om te weten te komen wat er veranderd in het Bouwbesluit 2012 is “train de trainer”. En daarmee bedoel ik “ga cursus geven bij de mensen uit de praktijk en leer hoe het werkt”. Enkele voorbeelden, met dank aan enkele tientallen architecten en adviseurs en medewerkers van de gemeenten Zwijndrecht, Ablasserdam, Hendrik-ido-ambacht, Zaanstad, Hoorn, Medemblik, Stedebroeck, Wassenaar, Opmeer en een grote hoeveelheid ‘losse’ gemeentelijke plantoetsers.
Details of grote lijnen?
Opvallend is het verschil van benadering tussen adviseurs en gemeenten als het gaat om het Bouwbesluit. Daar waar adviseurs en architecten de details willen weten gaat het de gemeenten om de hoofdlijn. Doorvragen leert dat het dus niet gaat om de maat van natte ruimten met of zonder tegels, maar om de aanwezigheid van die ruimten. Het gaat dus niet 54,9% of 55,1% verblijfsgebied maar om een beetje bruikbare woning. Gemeenten lijken meer het gezonde verstand te prediken dan de letter van het Bouwbesluit. Klinkt goed, hopen dat het ook altijd zo uitpakt: adviseurs lijken nu net die ene ambtenaar te kennen die ze wel op dit soort details afrekent.
Voorschriften met betrekking tot bruikbaarheid zijn verschrikkelijk verouderd
Nu we het toch over die 55% hebben, die is inmiddels wel wat achterhaald. Het idee is natuurlijk goed: je woning moet voor minimaal 55% zo zijn ontworpen dat het daar geschikt is om te wonen. Met andere woorden, voldoende ventilatie, daglicht, etc. Nadeel van deze eis is dat natte ruimten en verkeersruimten niet meetellen. Een woning met een mooie grote hal, een badkamer van 20 m2, dat kan dus niet want dan haal je je 55% niet meer. En zelfs in Almere moet de particuliere opdrachtgever hier nog grotendeels aan voldoen! Gemiste kans? Zeker!
Omgaan met normen blijft moeilijk?
Niet veranderd in het Bouwbesluit 2012, maar toch velen niet duidelijk: welke norm moet ik nu toepassen? Als ik een betonfuncering maak dan moet die toch voldoen aan NEN 6722 zeker (of inmiddels NEN-EN 13670)? Nou nee… Voor alle duidelijkheid: je hoeft alleen te ‘voldoen’ aan normen die in het Bouwbesluit worden genoemd. Maar let op: voldoen aan is hier bezien vanuit het publiekrecht. Wat je met je opdrachtgever afspreekt moet je zelf weten. Dus pak de Regeling Bouwbesluit 2012 er bij en kijk of die norm genoemd wordt!
En als je die Regeling dan toch open hebt kijk dan meteen welk jaartaal je naar moet kijken als je een norm gata gebruiken. En of de hele norm wel gebruikt mag worden. Neem NEN 1010 als voorbeeld. Als eerste blijkt dat ik moet uitgaan van de norm gedateerd 2007 met aanvullingsblad 2008. Vervolgens leest u in artikel 5.1 van de regeling dat er ca. een A4-tje aan verwijzingen is van onderdelen van die norm die niet van toepassing zijn!
De trainingen gaan nog even door, het leren voor mij dus ook 🙂 En voor meer kennis en informatie: kom op 25 april 2012 naar het congres Bouwbesluit 2012